Крах артилерії: корупція, некомпетентність, кругова порука, монополія у сфері озброєнь: як це виглядає в США
У США витратили понад пів мільярда на новий завод корпорації General Dynamics із виробництва 155-мм снарядів для України, відкритий у травні 2024 року, але підприємство так і не випустило жодного придатного до використання боєприпасу. Замість того щоб домогтися повернення коштів платників податків, Пентагон продовжує надавати корпорації нові замовлення на мільярди доларів, а сама корпорація, маючи лобі у владі, відкидає звинувачення та нахабно бреше про перевиконання взятих зобов’язань.
Багато й абсолютно справедливо говорять про корупцію, некомпетентність, круговую поруку, шкурні «монопольки» у сфері озброєнь і не тільки в Україні.
Про те, як це виглядає в США, йдеться у розлогому розслідуванні американського видання ProPublica.
Тексту багато, але рекомендуємо дочитати до кінця.
Датована 12 серпня публікація авторства Джессі Кобурна (Jesse Coburn) має заголовок «Fiasco in the Factory: Taxpayers Funded a $533 Million Artillery Plant That Made Nothing» або «Фіаско на заводі: платники податків профінансували артилерійський завод вартістю 533 мільйони доларів, який нічого не виробив».
Далі наводимо практично дослівний переклад.
Робот знову загорівся.
Улітку 2024 року, за словами чотирьох колишніх співробітників, на розпеченому артилерійському заводі General Dynamics поблизу Далласа з вражаючою регулярністю спалахували передові роботи. Це було небажано, оскільки завод мав виробляти вкрай необхідні для України артилерійські снаряди. Роботи, гігантські металеві руки з затискачами замість кистей, виявлялися залитими мастилом, яке потім — що недивно — займалося, переміщуючи сталеві блоки, нагріті до 1800 градусів, усередину й назовні машини, яка періодично викидала вогняні стовпи. Один із пожеж того літа розплавив кабелі робота, вивівши його з ладу на тиждень.
Усього за кілька тижнів до того представники оборонного відомства та керівники підприємств на урочистій церемонії відкриття хвалили інноваційне нове обладнання заводу, імпортоване з Туреччини. Але працівники вже звикли до вражаючих інцидентів — як вогняних, так і інших.
«Після другого, третього, четвертого разу це стало майже нормою, — сказав один із колишніх робітників. – Дійшло до того, що мене вже нічого там не дивувало».
Замість ефективного й налагодженого виробництва снарядів дороговартісні верстати постійно виходили з ладу у найбезглуздіший спосіб. Роботизовані маніпулятори втрачали керування, врізаючись у ретельно відкаліброване обладнання, а іноді несподівано упускали шматки сталі з висоти 1,5 метра на підлогу. Фірмовий пристрій заводу, призначений для точного розтягування сталі для артилерійських снарядів, часто розколював її без можливості відновлення. Крім того, були гігантські преси, які вимагали регулярної обробки кувалдою для нормальної роботи, але все одно псували форму майже кожного снаряда.
«У нас не було жодної стандартизованої процедури, — сказав колишній співробітник Квантел Вайт. – Просто група хлопців по черзі гатила по верстату кувалдою щовечора».
Робітникам навіть самі заводські будівлі здавалися приреченими: їдкий дим висів над фундаментом, ніби провалюючись у землю, у 40-градусну спеку.
Ситуація так і не покращилася. Армія США, яка фінансувала завод, у серпні 2025 року наказала зупинити роботу на двох із трьох виробничих ліній. До того часу General Dynamics уже порушила вісім термінів. Робота на третій виробничій лінії тривала, але, згідно зі звітом генерального інспектора Міністерства оборони, опублікованим у липні, підприємство так і не випустило жодного придатного до використання снаряда.
За даними армії, це фіаско обійшлося американським платникам податків у 533 мільйони доларів. Однак армія не притягнула до публічної відповідальності компанію General Dynamics або ключового турецького субпідрядника, який постачав на завод широко розкламоване, але малоперевірене обладнання, за ці невдачі. І General Dynamics вона теж не виплатила ні копійки.
Навпаки, General Dynamics, одна з найбільших у світі оборонних компаній, отримала безліч нових контрактів, продовжуючи свою історію як один із головних бенефіціарів видатків Пентагону. Компанія й надалі контролює завод. Нещодавно вона оголосила, що виправить ситуацію, впровадивши ще одну широко розкламовану, але малоперевірену технологію.
«Це повна катастрофа», — сказав один колишній посадовець із армійського управління, яке курувало проєкт.
«Армії слід було б стягнути гроші з General Dynamics», — додав посадовець, який, як й інші опитані для цієї статті, говорив на умовах анонімності.
У публічних заявах армія берегла мовчання про те, що саме пішло не так на заводі, розташованому у великому передмісті Мескіт. У звіті генерального інспектора описувалися причини збою, але конкретики було обмаль. У ньому не називалися причетні компанії, не кажучи вже про осіб, відповідальних за те, що сталося. Рекомендації звіту були досить стриманими: армія має визначити, чи був контракт «належним чином укладений», як «були витрачені гроші» і чи можна їх повернути. Вона також має «визначити та впровадити рішення» для збільшення виробництва артилерії. Представники армії переклали провину на генерального інспектора, заявивши, що вони нічого поганого не зробили.
У докладній заяві для ProPublica армія повідомила, що поверне фінансування проєкту, отримавши від General Dynamics незазначені знижки на виробничі замовлення.
«Армія здійснює суворий нагляд, щоб гарантувати, що кожен інвестований долар забезпечить боєздатність військовослужбовців, — йдеться в заяві. – У тих випадках, коли постачальники не виконують умови контракту, як це спостерігалося на заводі в Мескіті, ми оцінюємо виконання контракту, домагаємося повернення коштів і перенаправляємо ресурси».
Що стосується General Dynamics, компанія не надала жодних публічних пояснень. Згідно зі звітом генерального інспектора, компанія заявила, що «виконала або перевищила вимоги». General Dynamics відмовилася від запиту ProPublica на інтерв’ю. Прессекретар компанії Джефф Девіс заявив, що репортаж ProPublica «фундаментально спотворює обставини й неправдиво порочить нашу репутацію у сфері безпеки співробітників і чесності стосовно наших клієнтів». Він продовжив: «Стаття, заснована на цьому, була б завідомо неправдивою та наклепницькою». Девіс не відповів на прохання ProPublica уточнити передбачувані помилки.
Видання ProPublica відтворило причини провалу проєкту, провівши інтерв’ю з 36 нинішніми та колишніми співробітниками General Dynamics, армії, Пентагону й Білого дому. ProPublica також вивчила внутрішні документи компанії, а також фотографії та відеозаписи, зроблені на заводі.
Учасники проєкту описали його як поквапливий і непродуманий від самого початку. Конгрес підготував ґрунт, скасувавши державні обмеження на укладання контрактів, покликані гарантувати, що гроші платників податків не будуть витрачені даремно, аби оборонні проєкти, пов’язані з Україною, могли бути швидко профінансовані. Армія скористалася цим, надавши General Dynamics вигідні контракти без проведення тендеру, не знаючи, чи зможуть машини, які вона планувала використовувати, виконати необхідну роботу. За словами чотирьох колишніх співробітників армії та General Dynamics, армія провела неналежную перевірку.
Порівняно з багатомільярдними бюджетами інших проєктів Міністерства оборони, фінансові втрати від техаського провалу невеликі. Однак, на думку критиків видатків на оборону, відсутність наслідків для компаній-учасниць є симптомом масштабнішої проблеми: глибоко укоріненої культури в Пентагоні та Конгресі, у якій дороговартісні невдачі призводять лише до збільшення витрат. Такі критики побоюються, що подібні крайні випадки можуть стати поширенішими, якщо адміністрації Трампа вдасться збільшити оборонний бюджет з 1 трильйона доларів до 1,5 трильйона доларів. Адміністрація також домагається виділення десятків мільярдів доларів на війну проти Ірану та тисне на оборонні компанії, щоб ті швидко наростили виробництво зброї.
«Надто часто підрядники не несуть жодної відповідальності за свої помилки», — сказав Вільям Хартунг, дослідник оборонного бюджету.
За його словами, провал у Техасі «є провісником того, що станеться, якщо адміністрація Трампа отримає запитаний бюджет».
Вторгнення Росії в Україну у лютому 2022 року сприймалося адміністрацією Байдена як надзвичайна ситуація. Для General Dynamics це стало можливістю. І Фірат Гезен був готовий представити свої пропозиції.
За шість років роботи у підрозділі боєприпасів і тактичних систем General Dynamics Гезен заслужив репутацію майстерного стратега й продавця. У свої 50 років він не був інженером і не мав досвіду управління заводами. Десятиліттями він працював у фінансовій сфері збройового бізнесу. З привітною посмішкою та манерою мовлення такою ж гладкою, як його ідеально лиса голова, він знав, як розташувати до себе як керівників корпорацій, так і покупців зброї з Пентагону.
Гезен також виявив проникливість. У 2020 році, після того як армія спробувала диверсифікувати свою базу постачальників артилерії, уклавши контракт із невеликою компанією з Пенсільванії, Гезен перехопив ініціативу й викупив цю компанію. Це дозволило General Dynamics зберегти свій монопольний контроль над виробництвом металевих корпусів для стандартного американського артилерійського снаряда калібру 155 мм.
«Фірат обіймає тебе й ввічливо розмовляє, — сказав один колишній армійський посадовець. — Але у нього є, наприклад, п’ять речей, які він постачає одноосібно, і це ексклюзивно. Він тримає тебя на прив’язі назавжди».
Це поставило General Dynamics в ідеальне становище. Росія та Україна щодня обмінювалися тисячами снарядів. Сполучені Штати були ключовим постачальником для України, але десятиліття скорочення інвестицій призвели до виснаження американської артилерійської промисловості. У березні 2022 року Конгресс ухвалив перший із серії законопроєктів, які виділяють мільярди доларів на потреби України, охоплюючи нарощування виробництва артилерії. Наступного місяця президент Джо Байден пообіцяв відправити снаряди в Україну, і він хотів зробити це швидко. Але спочатку хтось мав їх виробити.
155-
- Останні
- Популярні
Новини по днях
14 серпня 2026
