БЕБ приховує прізвища радників Цивінського: на конфлікт інтересів їх не перевіряли

03.11.2026, 12:13 thepublic.info

Зміст

Редакція ThePublic звернулася до Бюро економічної безпеки із відповідним запитом після публічних заяв голови Ради громадського контролю БЕБ Тараса Котова щодо можливого впливу представників бізнесу на діяльність органу та потенційний конфлікт інтересів одного з радників директора Бюро.

Зокрема в інтерв'ю YouTube-каналу «Шаг за Шагом» Котов заявив, що представник компанії, яка є другим за розміром гравцем на одному з ринків підакцизних товарів, став радником директора БЕБ із питань детінізації відповідного сектору. За словами Котова, після цього в компанії – лідера ринку розпочалися обшуки, а частина контрагентів припинила з ним співпрацю.

У відповіді на інформаційний запит ThePublic Бюро підтвердило, що директор має чотирьох радників, які працюють на громадських засадах і не отримують заробітної плати.

Їхня діяльність регулюється Положенням про радників директора БЕБ, затвердженим наказом від 9 листопада 2022 року №329.

Згідно з документом, радники можуть здійснювати експертну та аналітичну роботу, надавати рекомендації щодо реформування Бюро, аналізувати законодавство, брати участь у міжвідомчих заходах та консультувати директора щодо пріоритетів діяльності органу. При цьому директор БЕБ самостійно розподіляє між ними обов'язки.

Редакція прямо запитувала прізвища, імена та по батькові всіх радників, які працювали з 1 січня 2025 року, конкретні напрями їхньої діяльності та дати призначення. Однак у відповіді цю інформацію БЕБ не надало без жодних пояснень.

Так само Бюро не надало запитуваного переліку наказів про призначення та не повідомило, хто саме з радників відповідає за питання детінізації підакцизних ринків.

Ще більш показовою виявилася відповідь БЕБ на питання про перевірку кандидатів у радники. У листі відомство прямо зазначило: «Перевірки кандидатів на посади радників Директора БЕБ щодо наявності реального чи потенційного конфлікту інтересів не проводилися».

Однак, якщо людина, пов'язана з комерційною компанією, справді консультує керівника БЕБ щодо сектору, в якому працює, виникає питання про механізми запобігання впливу приватних інтересів на державні рішення.

Крім того, у Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади НАЗК зазначають, що кадровий підбір та залучення експертів/радників відносяться до сфер із підвищеним корупційним ризиком. Тож робоча група з оцінки ризиків у кожному ЦОВВ зобов'язана проаналізувати процедуру залучення позаштатних радників, оскільки вони мають доступ до внутрішньої інформації та беруть участь у робочих групах.

Цікаво, що Антикорупційна програма самого БЕБ на 2025–2027 роки радників директора не згадує взагалі. Її дія поширюється лише на працівників. Водночас для представників громадськості в кадрових і дисциплінарній комісіях програма передбачає обов'язкове декларування. Тоді як для радників, які консультують директора щодо пріоритетів діяльності Бюро, подібних вимог немає.

Натомість радники Цивінського мають достатньо багато прав. Наприклад, входити та перебувати у службових приміщеннях адміністративної будівлі Бюро та його територіальних управлінь, отримувати посвідчення встановленого зразка тощо.

«Відповідно до Положення основними завданнями радників є:

Водночас допуск до державної таємниці радникам не оформлювали, зобов'язань про нерозголошення інформації з обмеженим доступом вони не підписували.

Попри конкретні запитання, БЕБ не надало редакції ні персонального переліку радників, ні копій наказів про їх призначення, ні інформації про документи, підготовлені за їхньої участі.

Замість прізвищ Бюро, «зважаючи на суспільний інтерес», висловило редакції вдячність за «зацікавленість питаннями відкритості й прозорості». Готували цю відповідь, судячи з усього, ретельно: файл з відповіддю БЕБ називається «ПРОЕКТ Чотири Радники Відповідь на ЗПІ-302 The Public ред 3». Чотири радники, три редакції і жодного прізвища.

Чому БЕБ їх не називає? Чи є серед них представники компаній, діяльність яких може перетинатися зі сферою повноважень Бюро? Хто і як запобігає можливому конфлікту інтересів, якщо відповідні перевірки не проводилися? Питання залишаються відкритими.

Редакція ThePublic вважає, що суспільство має право знати, хто консультує керівництво органу, відповідального за протидію економічним злочинам, особливо коли йдеться про потенційно конфліктні зв'язки з великим бізнесом.

Читати повністю…