«Пекельні санкції» проти Москви наштовхнулися на «Його Величність Долар»
«Пекельні санкції» щодо Москви за агресію проти України, соавтором і головним промоутером яких був покійний сенатор-республіканець Ліндсі Грем, наштовхнулися на нову перешкоду у вигляді домінантного становища у світі американського долара, який є, висловлюючись по-старому, «світовими грошима» або, говорячи сучаснішою мовою, резервною валютою. Власне, нічого нового та несподіваного в цьому немає, оскільки було очевидно, що серед причин, які гальмуватимуть, а швидше за все, унеможливлять запровадження санкцій, мабуть, найголовнішою є саме монопольне домінантне становище американського долара, ризикувати яким у Штатах ніхто не збирається. Саме цій темі присвячені публікації у провідних американських медіа, зокрема, у виданні The New York Times, про що далі.
Адже головною силою США є не атомна зброя, не величезний флот з авіаносцями та атомними підводними човнами, а домінування долара в міжнародних розрахунках. Якщо довіра к йому похитнеться, і міжнародні розрахунки почнуть масово переходити на юань, криптовалюту тощо, це вдарить по США та по могутності Штатів.
Тому якою б не була підтримка «білля про пекельні санкції» в Сенаті США, його внесення та розгляд увесь час відкладається, а Трамп супроводжує свої розмиті обіцянки «можливо підтримати» законопроєкт додатковими умовами. Зокрема, він вимагає ухвалення нормативу в такій формі, щоб остаточне рішення про те, чи запроваджувати санкції і в якому розмірі, залишалося за ним. Окрім іншого, це дозволило б Трампу торгуватися з Путіним, не запроваджуючи санкції, а погрожуючи їх запровадженням.
Взагалі, наскільки можна зрозуміти, спостерігаючи за епопеєю із санкціями з боку, в адміністрації Трампа відверто побоюються всерйоз ухвалювати білль про санкції, а тому всіляко затягують його схвалення в Конгресі. Можливо, у Білому домі сподіваються, що погрози запровадження санкцій самі по собі якимось чином вплинуть на Москву, і Кремль «здасть назад» у війні з Україною.
Але проблема в тому, що з Москвою це не працює. Там здадуть назад лише у разі якоїсь внутрішньої тотальної кризи чи катаклізму. Крім того, там чудово розуміють, що в питанні санкцій Штати намагаються взяти Кремль «на переляк», а в реальності у Вашингтоні самі побоюються запровадження санкцій, оскільки це може вкрай болісно позначитися на самій Америці.
Тому продовжимо тему, порушену нещодавньою публікацією інтернет-видання «Економічні новини» під заголовком «Адские санкции» покойного Линдси Грэма спускают на тормозах?
Пакет санкцій проти Росії, який просував республіканець Ліндси Грем, котрий помер вихідними, підтримали понад 60 сенаторів, чого достатньо, аби подолати процедурне блокування в Сенаті, повідомляє видання Axios.
Зазначається, що законопроєкт дозволить президенту США запроваджувати санкції проти Путіна, високопоставлених російських політичних і військових керівників, бізнесменів та держпідприємств. Під санкції потраплять і іноземні компанії, які підтримують російський оборонно-промисловий комплекс.
Окремий розділ документа присвячений імпортним митам для країн, які закуповують російські нафту і газ. Законопроєкт спочатку передбачав мито в 500%. У новій редакції замість нього передбачені мита до 100% для п’яти найбільших покупців російських нафти і газу, включаючи Китай та Індію. Такі ж мита торкнуться країн, які допомагають обходити санкції.
Обмеження також пропонується поширити на фінансові організації — Банк Росії, Сбербанк та Газпромбанк. Під санкції також потраплять великі енергетичні проєкти — «Ямал ЗПГ», «Арктик ЗПГ-1», «Арктик ЗПГ-2» та «Арктик ЗПГ-3», їхні власники та топменеджери. Документ передбачає санкції проти російського «тіньового флоту», а також проти іноземних осіб і суден, які допомагають обходити обмеження. Також законопроєкт забороняє громадянам і компаніям США купувати російський суверенний борг, під забороною також опиняться нові інвестиції в Росію та її енергетичний сектор, а також грошові перекази на користь уряду РФ або в його інтересах. Документ також забороняє експортувати, реекспортувати або передавати американські енергетичні товари та технології в Росію або всередині країни.
Дональд Трамп поки що не висловив повної підтримки законопроєкту. Але він дав зрозуміти, що готовий його підписати в пам’ять про Грема. «Ми серйозно про це думаємо — це на честь Ліндсі. Він хотів цього найбільше у світі», — заявив Трамп у вівторок. За даними Axios, Грем вважав, що заручився підтримкою адміністрації. Він повідомив про це колегам-сенаторам усього за кілька годин до своєї раптової смерті.
Можливі санкції тиснуть на російський ринок акцій. Індекс Мосбіржі 16 липня впав на 4,24%, до 2022,27 пункту, що стало найсильнішим денним падінням фондового ринку з 26 вересня 2022 года. «Головною причиною розпродажу стали повідомлення про новий санкційний законопроєкт США», — зазначав аналітик Freedom Global Володимир Чернов.
Пізніше Трамп дав зрозуміти, що підтримає законопроєкт про «пекельні» санкції проти РФ тільки якщо туди будуть включені санкції проти Ірану.
«Республіканці мають додати Іран до законопроєкту про санкції проти Росії. Саме цього хотів Ліндсі Грем, і це мало відбутися. Важливо!!!», — написав Трамп у своїй соцмережі.
З одного боку, незрозуміло, яке відношення санкції проти Ірану мають до України. Але, з іншого боку, для України нічого не зміниться, якщо до білля про санкції внесуть ще й Іран.
Але головне, повторимо, в адміністрації Трампа побоюються, що «пекельні» санкції проти Росії можуть сильно підірвати роль долара як основної валюти міжнародних розрахунків, пише The New York Times.
Як зазначається, законопроєкт про санкції проти Росії ставить адміністрацію Трампа перед дилемою: законодавці прагнуть розв’язати подальшу фінансову війну саме в той момент, коли адміністрація побоюється, що широке застосування санкцій може підірвати перевагу долара США.
Законопроєкт, ініціатором якого до своєї смерті був сенатор Ліндсі Грем, спрямований на запровадження обов’язкових санкцій проти Росії та її союзників, а також на потенційне розширення сфери дії санкцій, включаючи мита на покупців російських енергоносіїв. Білий дім заявив, що сфера санкцій може розширитися і включити Іран та «Хезболлу». Республіканці та демократи висловили оптимізм щодо того, що законопроєкт може бути ухвалений цього літа.
Ця політика підкреслює складний баланс, з яким стикаються Сполучені Штати, намагаючись використовувати економічну міць Америки для досягнення дипломатичних цілей, не послаблюючи при цьому позиції країни як центру глобальної фінансової системи. Законопроєкт ухвалюється саме в той момент, коли адміністрація Трампа переглядає свою масштабну програму санкцій через побоювання, що широке застосування фінансової війни знизило ефективність американської державної політики.
Незважаючи на відновлення спроб чинити тиск на економіку Ірану у відповідь на перемир’я, що рушиться, Міністерство фінансів останніми тижнями непомітно скорочує список санкцій, виключаючи з нього померлих, списані судна та осіб, які більше не становлять загрози національній безпеці.
Сполучені Штати також послабили санкції щодо Венесуели і тимчасово запровадили винятки з санкцій, які дозволяють продаж російської та іранської нафти. А цього місяця президент Трамп закликав до зняття санкцій з Туреччини, щоб вона могла закупити американські винищувачі.
Санкції США фактично відрізають приватних осіб та компанії від західної фінансової системи, оскільки долар є основною валютою для проведення глобальних транзакцій. В адміністрації Трампа зростає занепокоєння щодо можливості глобальної відмови від долара, пов’язаної з нарастаючим використанням китайського юаня та криптовалют.
У деяких випадках жорсткі санкції можуть спонукати інші країни шукати альтернативні валюти, щоб обійти широкий вплив уряду США та пом’якшити потенційно руйнівні наслідки для своїх економік. Санкції також можуть створювати проблеми з дотриманням вимог для американських банків, які мають гарантувати, що вони не здійснюють платежі особам або компаніям, внесеним до чорного списку.
«Найбільш ефективні дії — це агресивні та цілеспрямовані заходи з чітко визначеними термінами для досягнення конкретних результатів, — заявив міністр фінансів Скотт Бессент у своїй промові в Парижі у травні. — Санкції, що залишаються чинними роками без видимих і відчутних змін у поведінці, можуть мати наслідки для майбутніх поколінь, які практично неможливо передбачити».
За останні п’ять років використання санкцій різко зросло: до 2024 року було запроваджено 3000 нових санкцій. Однак у 2025 році їх кількість скоротилася, оскільки Трамп став частіше використовувати тарифи як інструмент для посилення свого впливу в міжнародній дипломатії.
У нещодавно опублікованому робочому документі Національного бюро економічних досліджень йдеться про те, що в таких країнах, как Росія, Білорусь, Киргизстан та М’янма, де банківська система зіткнулася з жорсткими санкціями США, банки помітно перейшли на використання юаня.
Однак аналіз, проведений Грегором Матвосом із Північно-Західного університету та Брентом Нейманом із Чиказького університету, показав, що за межами цих країн відхід від долара залишався мінімальним.
Згідно з даними Міжнародного валютного фонду, 57 відсотків світових валютних резервів, як і раніше, зберігаються в доларах США. Тим не менш, в умовах зростаючого інтересу до альтернативних валют адміністрація Трампа прагне забезпечити збереження доларом статусу резервної валюти і вживає кроків для збереження цієї ролі.
«Домінування долара має вирішальне значення», — заявив Бессент в інтерв’ю CNBC у червні.
Міністр фінансів зазначив, че Венесуелі та Ірану, які деякий час мали ліцензію на продаж нафти, було дозволено виставляти рахунки за експорт сирої нафти в доларах. Він навіть припустив, що Росія повернеться до доларової системи після закінчення війни в Україні.
Адміністрація Трампа також розглядає можливість розширення своїх валютних свопів на більшу кількість країн, щоб стимулювати ширше використання долара США. У межах валютного свопу Сполучені Штати купують валюту іншої країни, надаючи цій країні б
- Останні
- Популярні
Новини по днях
20 липня 2026
