Як запустити громадський бюджет у громаді: досвід Агрономічної громади

23.10.2026, 10:01 i-vin.info

В Агрономічній громаді на Вінниччині жителі самі обирають, на які проєкти спрямувати частину місцевого бюджету. За два роки участі в конкурсі переможцями стали дев’ять проєктів – від облаштування спортивних майданчиків до створення сучасних освітніх просторів. Як громаді вдалося запустити бюджет участі та залучити мешканців до ухвалення рішень. Про це повідомляє I-VIN.INFO з посиланням на інформацію від регіональною експертки з висвітлення«U-LEAD з Європою» Ірини Совʼяк.Коли жителі громади самі вирішують, куди спрямувати бюджетні кошти, слово “самоврядування” набирає конкретного змісту. В Агрономічній громаді на Вінниччині громадський бюджет перетворився із звичайного рішення на справді дієвий інструмент: тут жителі настільки вболівають за перемогу проєкту, що обдзвонюють один одного в останні години голосування, а навчальні заклади та населені пункти виборюють право реалізовувати власні проєкти розвитку.Громадський бюджет, або бюджет участі – це конкретний механізм, завдяки якому мешканці самі пропонують проєкти для розвитку своєї громади і голосують за ті з них, на реалізацію яких варто спрямувати частину місцевого бюджету. Перше таке голосування відбулося в бразильському Порту-Алегре у 1989 році, коли міська влада вирішила дати жителям право напряму впливати на розподіл частини бюджетних коштів. Відтоді цей інструмент поширився по всьому світу – і сьогодні його використовують десятки українських громад, зокрема Агрономічна.Як ідея перетворилася на конкретні дії«Працівники взяли участь у навчанні, яке організовував U-LEAD. Ментори координували роботу, допомагали. В підсумку за підтримки U-LEAD робоча група підготувала Положення про громадський бюджет, де було прописано основні вимоги та процедури. Наступним кроком стало представлення депутатам даного документу, який було ними підтримано і процес запустився», – розповідає заступниця сільського голови Тетяна Закревська. За її словами, підготовка документів й консультації з громадами, які вже мали такий досвід, зайняла певний час, але не дивлячись на ці моменти конкурс уже стартував в у 2025 році.Механізм у цифрахЩороку громада виділяє на громадський бюджет 400 тисяч гривень. Великий проєкт може реалізовуватися до 100 тисяч гривень, малий – до 50 тисяч. Автором проєкту може стати зареєстрований житель громади від 18 років, який подає ідею електронно, на папері або через сервіс «е-DEM». Після подання проєктів авторами робоча група передає їх на розгляд комісії з питань громадського бюджету, яка визначає чи може бути проект допущений до голосування. Далі відбувається голосування, яке триває два тижні, після чого відбувається визначення переможців. Реалізація проєктів відбувається вже в наступному бюджетному році.Два роки – і дедалі більше активностіУ 2025 році жителі подали сім проєктів, шість із них допущено до голосування. За результатами перемогли чотири проєкти – на суму 375 256 грн із 400-тисячного бюджету:«Чиста вода нашим дітям» встановлення фільтрів для очищення питної води в дошкільному закладі;«Інноваційний розвиток освітнього простору шляхом створення ліцейського радіовузла»;«Облаштування майданчика для збору ТПВ в селі Медвеже Вушко»;«Ільківський Став» - безбар'єрний простір, доступний відпочинок.В перший рік голосували у змішаному форматі (електронно і паперово). З метою зменшення навантаження на пункт супроводу громадського бюджету у 2026 році прийнято рішення залишити виключно електронне голосування.Цього року було подано сім проєктів. Переможцями стали п'ять (три великих і два малих) на загальну суму 399 829 грн.:Безпечний спортивний майданчик для Бохоницького ліцею;Простір рівних можливостей (обладнання ресурсної кімнати для дітей з ООП);Велопарковка для сучасного ліцею;Простір розвитку для навчання і дозвілля в ліцеї;Облаштування спортивного простору в селі Медвеже Вушко.Агрономічний сільський голова Сергій Сітарський говорить: що ближче до завершення голосування, то помітніше зростає активність жителів. «Люди починають справді перейматися – кожен хоче, щоб перемогла саме його ідея. І це добре, тому що так ми бачимо речі, на які ми як орган ОМС могли просто не встигнути звернути увагу. У нас немає можливості одразу охопити всі потреби громади, а громадський бюджет – це конкретний інструмент, яким люди можуть додатково підкреслити: ось це для нас важливо. Це ще й додатковий канал спілкування з сільською радою», – каже він.В 2026 році зрозуміли, що є певна специфіка у голосуванні за проєкти: у центральному населеному пункті громади живе більше людей, ніж у малих селах, тому плануємо на наступний рік внести зміни до Положення.Агрономічна громада — не єдина, хто використовує цей інструмент. На Вінниччині громадський бюджет впроваджують і великі міста, і невеликі сільські та селищні громади. Людмила Гурба, радниця з питань децентралізації та місцевого самоврядування Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Вінницькій області, пояснює, чому цей інструмент працює не лише як джерело фінансування:«Громадський бюджет – це один із найефективніших інструментів прямої демократії на рівні громад. На Вінниччині цей інструмент успішно впроваджують як великі міста, так і невеликі сільські та селищні громади. Головна мета – не просто профінансувати облаштування дитячого майданчика чи навчального простору, а змінити логіку взаємодії між місцевою владою та жителями. Коли жителі, які мають ідеї, самі формують заявку, збирають голоси та контролюють процес виконання, вони перестають бути пасивними користувачами послуг і стають співавторами змін у своїй громаді».Читайте також: До Дня білої тростини говорили про досвід незрячих людей і безбарʼєрність у Вінниці.Щоб отримувати новини вчасно, підписуйтесь на наш Телеграм-канал.Фото: надані Іриною Совʼяк (візуалізація)