Хто наглядатиме за Буською лікарнею
Буська міська рада оголосила конкурс на посади незалежних членів наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Буська центральна районна лікарня». Прийматимуть документи з 2 до 15 листопада 2026 року.
Як відбуватиметься конкурс, хто може претендувати на ці посади та що варто знати громаді, щоб нова наглядова рада справді працювала в інтересах лікарні й пацієнтів, довідувався Район.Буськ.
Правовою основою формування наглядової ради є постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2023 року № 1221 «Про наглядову раду закладу охорони здоров’я». Вона визначає порядок утворення таких органів у державних і комунальних закладах охорони здоров’я, а також процедуру конкурсного відбору незалежних членів.
Важливо розрізняти два органи, які беруть участь у цьому процесі.
Конкурсна комісія організовує відбір кандидатів, перевіряє документи, проводить передбачені процедурою етапи оцінювання та визначає результати конкурсу.
Наглядова рада— це колегіальний орган управління закладом охорони здоров’я, який у межах установлених законом і відповідним положенням повноважень здійснює управління закладом та контролює діяльність його керівника.
Отже, конкурсна комісія не є майбутньою наглядовою радою. Її завдання — провести конкурсний відбір і подати власнику лікарні узгоджену пропозицію щодо кандидатів, які пройшли конкурс.
Після цього рішення про створення наглядової ради та затвердження її персонального складу ухвалює власник закладу — у цьому випадку Буська міська рада. Відповідно до Порядку, на це відводиться 14 календарних днів після надходження пропозиції конкурсної комісії.
Таким чином, міська рада бере участь у процесі не лише як орган, що створив конкурсну комісію. Саме на власника покладено відповідальність за остаточне формування складу наглядової ради.
Оголошений конкурс стосується посад незалежних членів наглядової ради. Йдеться про людей, які мають не лише відповідати формальним вимогам, а й володіти знаннями та досвідом, необхідними для належного виконання своїх повноважень.
За оприлюдненими умовами, кандидат повинен мати вищу освіту не нижче бакалаврського рівня та щонайменше п’ять років професійного досвіду у визначених сферах. До них належать, зокрема, охорона здоров’я та захист прав у цій сфері, економіка, фінанси, банківська справа, управління, правознавство й запобігання корупції.
Отже, членство в наглядовій раді не обмежується медичними працівниками. Для якісного управління лікарнею потрібні також фахівці, які розуміються на фінансах, праві, економічних процесах, управлінні та механізмах запобігання зловживанням.
Окрему увагу приділено доброчесності кандидатів. Оголошення передбачає подання документів, серед яких резюме, копія диплома, мотиваційний лист, інформація з реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, заява про відсутність конфлікту інтересів та довідка про доходи за останні чотири послідовні податкові квартали.
Документи необхідно надіслати українською мовою на зазначену в оголошенні електронну адресу. Після завершення встановленого строку документи не розглядатимуть..
Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів № 1221, передбачає проведення конкурсу конкурсною комісією та визначення результатів відкритим рейтинговим голосуванням.
Це означає, що відбір має відбуватися за встановленою процедурою, а не за принципом особистих домовленостей чи неформальних рекомендацій.
Для громади важливо розуміти, як саме працюватиме цей механізм на практиці. Які критерії застосовуватимуть до кандидатів? Як оцінюватимуть їхній професійний досвід і мотивацію? Коли відбудуться співбесіди? Де можна буде ознайомитися з результатами голосування?
Ці запитання мають практичне значення, адже саме на етапі оцінювання професійних якостей визначатиметься, хто з претендентів найкраще відповідає завданням наглядової ради.
Водночас слід розрізняти обов’язкові вимоги законодавства та додаткові заходи відкритості, яких громадськість може очікувати від організаторів. Наприклад, формат доступу журналістів до співбесід і порядок оприлюднення окремих матеріалів потрібно уточнити відповідно до чинних норм та рішень конкурсної комісії.
Оскільки йдеться про комунальний заклад, від якого залежить надання медичної допомоги мешканцям громади, зрозуміле інформування про перебіг конкурсу було б важливим кроком до довіри громадськості.
Наглядова рада — це не просто ще один орган при лікарні. Її призначення полягає в тому, щоб забезпечувати належне управління закладом і здійснювати контроль за діяльністю його керівника в межах визначених повноважень.
Для пацієнтів це має цілком практичне значення. Від якості управління залежать використання ресурсів, організація роботи закладу, дотримання принципів доброчесності та здатність лікарні розвиватися відповідно до потреб населення.
При цьому наглядова рада не повинна підміняти керівництво лікарні в поточній роботі чи перебирати на себе повноваження власника. Її функції визначаються законодавством і положенням про наглядову раду.
Принципове значення має незалежність її членів. Вона передбачає, що незалежний член не повинен зазнавати впливу власника або керівника закладу під час ухвалення рішень у межах своїх повноважень.
Саме тому під час конкурсу важливо оцінити не лише освіту та стаж претендентів, а й обставини, які можуть впливати на їхню незалежність, а також здатність діяти в інтересах закладу та пацієнтів.
Формально сформована наглядова рада сама по собі ще не гарантує ефективного контролю. Важливо, щоб до її складу увійшли компетентні люди, які розуміють свою відповідальність і готові працювати, а не просто обіймати відповідні посади.
Мешканці Буської громади не обирають незалежних членів наглядової ради шляхом прямого голосування. Це завдання конкурсної комісії, яка діє відповідно до встановленої процедури. Однак це не означає, що громада повинна залишатися осторонь.
По-перше, важливо поширити інформацію про конкурс серед фахівців, які відповідають установленим вимогам. Можливо, серед мешканців громади є юристи, економісти, фінансисти, фахівці з управління чи охорони здоров’я, які мають необхідний досвід і готові долучитися до роботи наглядової ради.
По-друге, варто стежити за офіційними повідомленнями міської ради та лікарні, зокрема за інформацією про допущених кандидатів, перебіг співбесід і результати конкурсу в обсязі, передбаченому законодавством.
По-третє, громадяни можуть звертатися до міської ради та конкурсної комісії із запитаннями щодо організації відбору, доступності інформації та дотримання встановленої процедури.
Нарешті, після створення наглядової ради важливо цікавитися її роботою, повноваженнями та оприлюдненими рішеннями.
- Останні
- Популярні
Новини по днях
22 жовтня 2026
