«Дизельна змова» Трампа з Путіним є незаконною угодою у США

27.10.2026, 11:20 enovosty.com

Скандальні дії адміністрації Трампа щодо імпорту російського дизельного пального викликають у Сполучених Штатах серйозні юридичні суперечки та піддаються критиці як такі, що суперечать американському законодавству.

Критики та двопартійна група законодавців заявляють, що угода порушує федеральний закон США від 2022 року, який прямо заборонив імпорт нафти, газу та нафтопродуктів із Росії у відповідь на вторгнення в Україну.

Закон дозволяє главі держави зробити виняток лише за дотримання суворих умов (наприклад, підтвердження того, що Росія вивела війська та більше не загрожує країнам НАТО, а також після консультацій із профільними комітетами Конгресу). За оцінками юристів та критиків, ці умови виконані не були.

Адміністрація задіяла дозволи Управління з контролю за іноземними активами (OFAC), проте експерти зазначають, що адміністративна ліцензія не скасовує прямої заборони федерального закону, що створює правову невизначеність.

Демократи в Конгресі (зокрема сенатори Кріс Кунс, Елізабет Воррен та Рон Вайден) надіслали попередження найбільшим американським банкам і портам та готують парламентське розслідування законності угоди. Республіканці також розділилися в оцінках: частина законодавців (наприклад, Сьюзан Коллінз і Брайан Фіцпатрик) засудили рішення, тоді як Білий дім наполягає на тому, що імпорт пального спрямований на зниження цін для американських споживачів і фермерів.

Більш детальний політико-правовий аналіз «дизельної змови» подає агентство Bloomberg.

В умовах, коли Республіканська партія США ризикує втратити контроль над Конгресом на виборах 3 листопада, президент Дональд Трамп шукає способи пом’якшити одне з головних джерел невдоволення виборців: високі ціни на пальне. Заявивши, що зниження цін для американців є його «головним пріоритетом», Трамп 9 жовтня оголосив у соціальних мережах про укладення угоди з президентом Володимиром Путіним щодо постачання дизельного пального до США та на світовий ринок. Ціни на пальне значно зросли у США, головним чином через війну з Іраном, оскільки постачання нафтопродуктів із Перської затоки було обмежене.

Заява Трампа стривожила лідерів України та їхніх прихильників, включно з деякими законодавцями з власної Республіканської партії президента, які стверджують, що доходи від експорту енергоносіїв допомагають фінансувати війну Росії проти свого сусіда. Крім того, це порушило юридичне питання: чи має Трамп право дозволяти імпорт російських енергоносіїв, коли це заборонено американським законодавством?

Українські атаки на російські енергетичні об’єкти спонукали Москву в липні запровадити заборону на експорт більшої частини дизельного пального, авіапального та бензину. Але тепер, за даними Кремля, Путін заявляє, що Росія готова «постачати нафту і нафтопродукти на ринки США та світу». Трамп заявив, що Росія поставить на американський і світовий ринок близько 2,2 мільйона барелів дизельного пального, і в найближчі місяці очікується збільшення поставок.

Управління з контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), яке керує та забезпечує дотримання санкцій США, 9 жовтня видало ліцензію на сприяння імпорту дизельного пального в країну. Ця ліцензія фактично означала скасування американських правил, запроваджених у результаті різних санкцій проти Росії за останні роки.

Згодом, пославшись на «національні інтереси», Трамп 16 жовтня видав указ, що зупиняє заплановане введення нових масштабних мит на російський експорт енергоносіїв, передбачених законом, підписаним ним місяцем раніше. Цей закон передбачав запровадження 500-відсоткових мит на весь імпорт до США російської енергопродукції, включно з дизельним пальним, із 18 жовтня.

Хоча ліцензія OFAC та указ Трампа скасували низку санкцій, залишається чинним закон 2022 року, ухвалений Конгресом і підписаний тодішнім президентом Джо Байденом, під назвою «Закон про припинення імпорту російської нафти».

Закон забороняє імпорт російського пального, зокрема дизельного. Відповідно до нього президент може скасувати заборону, але лише за дотримання певних умов: після консультацій із комітетами Конгресу він має підтвердити, що Росія погодилася вивести свої війська з України та припинити військові дії на цій території, а також що Росія не становить безпосередньої загрози жодному члену НАТО.

«Рішення президента Трампа дозволити імпорт російського дизельного пального до США прямо суперечить цьому закону», — йдеться в заяві двопартійної групи законодавців із Комітету Сенату з міжнародних відносин.

Представник Ллойд Доггетт, демократ від штату Техас, пішов ще далі, заявивши, що Трамп «прямо порушує» федеральний закон.

Пітер Гаррелл, запрошений науковий співробітник Інституту міжнародного економічного права Джорджтаунського університету, заявив, що, хоча адміністрація має право скасовувати попередні укази, він вважає, що дозвіл Міністерства фінансів порушує федеральний закон. Він сказав, що якби консультував американські енергетичні компанії щодо оголошеного імпорту, то «рекомендував би триматися від нього подалі».

Деякі законодавці, зокрема сенатор-республіканець від штату Міссісіпі Роджер Вікер, заявили, що не очікують завершення угоди щодо дизельного пального.

Група демократів і один республіканець у Палаті представників 16 жовтня внесли законопроєкт про блокування імпорту російського дизельного пального. Проте його ухвалення в контрольованому республіканцями Конгресі буде складним, і Трамп, найімовірніше, накладе вето на такий законопроєкт.

Гаррелл, який під час роботи на посаді старшого директора з міжнародної економіки при тодішньому президентові Джо Байдені був автором частини указу 2022 року, що забороняє імпорт деяких російських енергоносіїв, заявив, що Конгрес чи будь-хто інший навряд чи зможе зупинити цей імпорт.

За словами Гаррелла, Міністерство юстиції за Трампа навряд чи переслідуватиме в судовому порядку ймовірні порушення закону, а митники, найімовірніше, дозволять ввезення цих вантажів до США.

Експерти в галузі енергетики стверджують, що послаблення російської заборони на експорт дизельного пального може сприяти охолодженню світового ринку дизельного пального, але не розв’яже проблему дефіциту пропозиції. Це пов’язано з тим, що дефіцит зумовлений війною на Близькому Сході, де важливі нафтопереробні потужності залишаються недоступними.

Згадані Трампом обсяги російського дизельного пального є незначним збільшенням світових поставок. А оскільки російські нафтопереробні потужності досі вразливі для атак України, існує ризик повторного запровадження заборони на експорт.