Роман Клічук ветував три резонансні рішення міськради

29.05.2026, 19:11 tva.ua

Чернівецький міський голова Роман Клічук підписав розпорядження № 253-р, яким зупинив дію трьох рішень міської ради VIII скликання, ухвалених на пленарному засіданні 28 травня 2026 року.

Очільник міста вважає їх такими, що суперечать Конституції та законам України, й повертає депутатам на повторний розгляд. Позачергова сесія скликається вже на ранок 1 червня.

У розпорядженні мера та юридичних обґрунтуваннях до нього йдеться про блокування рішень, які стосуються бюджетних повноважень, проведення конкурсів на посади директорів шкіл та спроби дострокового припинення повноважень заступника міського голови Юрія Лесюка.

Перше зупинене рішення (№ 2808) стосувалося затвердження особливого порядку перерозподілу бюджетних грошей громади на період воєнного стану.

У мерії наголошують: міська рада намагалася перебрати на себе повноваження, які їй за законом не належать. Відповідно до Бюджетного кодексу України, право оперативно здійснювати перерозподіл видатків надано виключно виконавчому комітету.

Представницький орган (депутатський корпус) не має законних підстав обмежувати чи привласнювати ці функції виконкому.

Під блокування потрапило і рішення № 2812, яким депутати намагалися скасувати проведення конкурсів на посади директорів міських шкіл.

Юридичне управління міської ради виявило в цьому рішенні низку грубих порушень:

Депутати намагалися прописати норму про укладання трудових договорів із директорами шкіл на строк до 3 місяців. Водночас профільне законодавство імперативно вимагає укладати контракти лише на 2, 4 або 6 років.

Найбільш емоційним та процедурно порушеним виявилося рішення № 2813, що стосувалося звіту заступника мера Юрія Лесюка та спроби достроково звільнити його з посади.

Міський голова зазначає, що рішення ухвалювалося з голосу, без жодних доказів чи обґрунтувань нібито “незадовільної роботи” посадовця. Понад те, Юрія Лесюка позбавили гарантованого законом права виступити, надати пояснення чи спростувати звинувачення.

Питання аналізу його діяльності навіть не розглядалося профільними комісіями, що прямо порушує регламент ради та практику Верховного Суду.

Юристи також звернули увагу на юридичний абсурд у тексті рішення:

«Пункти прийнятого рішення є взаємозаперечними, оскільки за прийнятим рішенням 28 травня 2026р. вирішено заслухати звіт у квітні 2026р. […], що є неможливим до виконання та не дає підстав приймати пункти рішення».

Оскільки Лесюк не є депутатом міськради, посилання на закони щодо статусу депутатів та запобігання корупції в цьому контексті назвали абсолютно безпідставними.

Роман Клічук повернув усі три рішення до міської ради зі своїми зауваженнями. Для розв’язання цього політично-правового вузла мер офіційно скликає позачергову 79 сесію Чернівецької міської ради, яка розпочнеться у понеділок, 1 червня 2026 року, о 09:00.

Депутатам доведеться або погодитися з аргументами міського голови, або спробувати подолати вето.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (а саме частини 4 статті 59), міська рада дійсно має законне право подолати вето (зупинення дії рішення) міського голови.

Ось як виглядає ця процедура за законом:

Стаття 59, частина 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

«…Рада зобов’язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами голосів від загального складу ради, воно набирає чинності».

У випадку з Чернівецькою міською радою, де загальний склад налічує 42 депутати, для подолання вето Романа Клічука та введення в дію заблокованих рішень опозиційним чи іншим депутатським групам необхідно буде зібрати щонайменше 28 голосів на позачерговій сесії 1 червня. Якщо такої кількості голосів не знайдеться, розпорядження міського голови залишається в силі, а рішення ради вважаються остаточно відхиленими.