"Силовики отримали безмежну владу" – адвокат про новий закон щодо мобілізації

17.04.2024, 19:51 meta.ua

Нещодавно ухвалений та підписаний президентом України Володимиром Зеленським закон про мобілізацію сколихнув суспільство. Зокрема, людей непокоїть тема санкцій та штрафів, які передбачені за непоновлення своїх даних у ТЦК протягом двох місяців чи непроходження повторної ВЛК обмежено придатними. Редакція МЕТА.UA звернулася до експерта – адвоката Романа Сімутіна, щоб дізнатися відповіді на ці запитання.

Закон набуде чинності 18 травня. Поки що не прийняли законопроєкти щодо штрафних санкцій для ухилянтів, тому поки немає такого, що тих, хто ухиляється від призову, будуть через суд позбавляти права керування транспортним засобом.

Є зразок повістки в додатку 11 постанові 1487 Кабміну. Там було зазначено, що вона повинна бути підписана начальником ТЦК і в ній повинно бути розпорядження, відповідно до якого викликають певну людину. У такий спосіб, згідно зі Статтею 22, повістки, які були підписані "на коліні" на блокпостах, вважалися незаконними: людина мала право її не приймати. Новий же законопроєкт, який ухвалили нещодавно, має зміни у цій Статті. Тепер у повістці повинні зазначатися: ПІБ, ТЦК, мета, місце й дата явки та електронно-цифровий підпис посадової особи. Це для тих, хто говорить, що в електронний кабінет нічого не буде приходити, але навіщо тоді потрібен цей електронний підпис? Я думаю, що через пів року повістки будуть приходити в е-кабінет.

Отже, в повістці, крім підпису посадової особи, повинно бути зазначено, яка особа видала або сформувала повістку. Фактично, тепер на будь-якому блокпості будь-який працівник ТЦК може "на коліні" виписати повістку.

У законі міститься презумпція винуватості. Людей зобов'язали, і у начальника ТЦК уже виникає право накласти штраф. Ніхто не буде перевіряти, чи мала людина взагалі можливість оновити ці облікові дані. А у нас електронний кабінет запрацює лише через два місяці, з ЦНАПом те ж саме. Відповідно, на того, хто не встиг протягом 60 днів оновити дані в ТЦК накладуть штраф до 25 тисяч гривень та обмежать його у праві керування транспортним засобом. Після цього людина може або, так би мовити, пішки ходити, або оновити все ж ці дані й скасувати ці обмеження.

Закон зобов'язує нас протягом 60 днів оновити дані. Якщо цього не зробити, це класифікується як так зване продовжуване правопорушення, за яке штраф можуть накласти лише один раз. Правопорушення вважається вчиненим з моменту його виявлення. Людина може три місяці, пів року чи рік ходити, а потім її викриють й накладуть на неї стягнення. І потім, якщо її знайдуть через пів року ще раз, штраф уже не накладуть, бо немає підстави, до відповідальності людину вже притягнули.

За непроходження ВЛК обмежено придатними упродовж 8 місяців з моменту ухвалення закону передбачаються ті самі санкції, що і в разі непоновлення даних протягом 60 днів.

У нас застосували такий механізм, як перевірки військово-облікових документів. Тепер всі будуть зобов'язані їх пред'являти, навіть якщо людину зупинили без причини. Підстав для перевірки документів немає. Фактично силовикам надали безмежну владу, люди навіть гуляти не можуть без військових документів. Цей закон повністю порушує норми чинної Конституції.

За непроходження ВЛК обмежено-придатними упродовж 8 місяців з моменту ухвалення закону передбачаються ті самі санкції, що і в разі непоновлення даних протягом 60 днів.

Усі здобувачі освіти, бакалаври, магістри та аспіранти, матимуть відстрочку від призову, якщо вони здобувають освітній рівень, вищий за попередній (магістр після бакалавру або аспірант після магістра). Якщо ж це друга вища освіта, такі студенти матимуть відстрочку лише до кінця цього навчального року.

Студенти, які мають за плечима військову кафедру й, відповідно, військове звання, також матимуть право на відстрочку, однак лише під час безпосереднього вступу до університету на бакалаврат, магістратуру чи аспірантуру. На період вступної кампанії, яка відбувається з літа по осінь, такий студент не матиме права на відстрочку. Йому можуть вручити повістку й призвати до лав ЗСУ. Водночас за добровільної згоди такого студента його можуть випустити раніше, якщо він погодиться скоротити термін навчання, щоб потім вступити до Збройних сил.

Нещодавно ми повідомляли, що Міноборони оцифрувало дані щодо чоловіків, які можуть бути мобілізовані.