Корупція по-ніжинськи? Чому вирішили скасувати тендер на ремонт шкільного харчоблоку

30.10.2026, 16:22 nezhatin.com.ua

Три учасники прийшли на торги, дві компанії знизили свої ціни. Але виконавця ремонту так і не обрали: замовник вирішив скасувати всю закупівлю.Йдеться про ремонт харчоблоку одного з навчальних закладів міста. Послідовність рішень у цій закупівлі викликає запитання, на які громада має отримати зрозумілі відповіді.Під час війни кожна бюджетна гривня потребує особливої уваги. Прозорі закупівлі, чесна конкуренція та відповідальність за витрачені гроші мають бути пріоритетом міської влади.Що сталося?5 жовтня гімназія оголосила тендер на ремонт харчоблоку. Початкова очікувана вартість становила понад 8,35 млн гривень без ПДВ.22 жовтня відбулися торги за участю трьох учасників. Дві компанії зменшили свої пропозиції – отже, конкуренція дала можливість виконати роботи дешевше.Після аукціону замовник почав перевіряти документи одного з учасників.26 жовтня цій компанії запропонували виправити виявлені невідповідності. Потрібно було документально підтвердити досвід виконання подібних робіт, наявність кваліфікованих працівників, право користуватися необхідною технікою протягом усього ремонту та законність використання програми для складання кошторисів.27 жовтня компанія додала документи.А 29 жовтня замовник вирішив скасувати весь тендер, не перейшовши до перевірки двох інших учасників. Оприлюдненого рішення про відхилення пропозиції компанії, яку перевіряли першою, у системі на момент аналізу не було.Чим пояснили скасування?Замовник повідомив, що неправильно порахував початкову вартість закупівлі. За його поясненням, до неї помилково включили витрати на проєктування, експертизу та авторський і технічний нагляд.У протоколі зазначено: змінити оголошену суму на цьому етапі в системі Prozorro вже неможливо, тому торги потрібно відмінити.Проте залишилися важливі запитання.Хто готував і перевіряв цей розрахунок? Коли саме помітили помилку? Чому її не виявили до аукціону? І чому рішення про скасування оформили вже після того, як виникли запитання до документів учасника?Чи справді скасування було єдиним законним виходом?Закон передбачає відміну торгів, коли виявлене порушення неможливо усунути. Саме неможливість його виправлення й потребує обґрунтування. Водночас закон дозволяє за встановленими правилами зменшувати ціну під час укладення та виконання договору, зберігаючи обсяг робіт і вимоги проєкту. Це не означає, що будь-яку помилку можна автоматично виправити додатковою угодою. Але замовник має пояснити, які законні варіанти розглядав і чому вони не підходили саме в цьому випадку. Авторський і технічний нагляд при цьому мають бути забезУ протоколі скасування немає нового розрахунку правильної вартості та порівняння цієї суми з пропозиціями учасників. Також немає докладного пояснення, чому інші законні рішення були неможливими.Чому важливо перевірити й інші тендери?Одна закупівля сама по собі не доводить існування корупційної схеми. Однак ця історія ставить питання: чи не повторюється в Ніжині сценарій, коли торги зупиняють після проблем із документами очікуваного підрядника або небажаного результату аукціону?У схемі із заздалегідь визначеним переможцем конкуренція стає лише формальністю: умови готують під «потрібну» компанію, а коли вона не може отримати договір – шукають підставу скасувати закупівлю.Чи застосовувався такий механізм у Ніжині, можна встановити через перевірку інших скасованих торгів, їхніх учасників і результатів повторних закупівель. Можливі зв’язки підрядників із посадовцями також потребують підтвердження документами.Міська влада має публічно пояснити свої рішення та визначити відповідальних за помилки в підготовці закупівлі. За наявності ознак зловживань правову оцінку мають надати правоохоронні органи.Громаді потрібні відремонтований харчоблок, чесна конкуренція та зрозуміле використання її грошей. Тендер має допомагати обрати виконавця робіт, а забезпечення перемоги заздалегідь визначеної компанії є неприпустимим.Редакція “Свідомий погляд”