Як пройти ВЛК, отримати справедливий висновок та що робити далі

19.03.2025, 11:56 poltavawave.com.ua

Нерідко в соцмережах зустрічаються скарги на те, що, мовляв, «я пішов на ВЛК, я хворий, а там мене навіть ніхто не оглядав». Або люди питають, «як лікарі проводитимуть обстеження на ВЛК при ТЦК, якщо там немає потрібного обладнання». Про те, що ж являє собою огляд військовозобов’язаних чоловіків військово-лікарською комісією з погляду медиків та чи має ВЛК проводити повноцінний медичний огляд людини і як це відбувається, ми розпитали начальницю медичної служби Полтавського обласного ТЦК та СП, голову постійної позаштатної військово-лікарської комісії при Полтавському обласному ТЦК та СП майора Жанну Дригу.Жанна Дрига. Фото: «Полтавська хвиля» Як проводиться обстеження чоловіків на ВЛК? Які обстеження проводяться і чи проводяться взагалі? Чим керуються лікарі у своїй роботі?Усі обстеження та їх перелік визначені Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 року №402 Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (зі змінами). В ньому чітко викладений цей перелік та порядок медичного огляду усіх категорій громадян, в тому числі військовозобов’язаних військово-лікарськими комісіями ТЦК та СП, які неухильно дотримуються його. Якщо військовозобов’язаний скаржиться на захворювання і для його огляду потрібне додаткове діагностування (наприклад УЗД) — його можуть направити на додаткове обстеження. Дані дообстеження фіксуються у картці обстеження та медичного огляду, це додаток 13 до цього Положення, яка є обов’язковою складовою всієї медичної справи і є, по суті, додатком до довідки ВЛК. Ця довідка ВЛК виписується на підставі медичної документації? Якої саме?Можна так сказати, що довідка ВЛК дублює в стислому вигляді всі ті захворювання, які протягом життя свого перенесла людина. Заповнення довідки ВЛК відбувається відповідно до «Методичних рекомендацій з організації роботи ВЛК та проведення військово-лікарської експертизи в особливий період», затвердженого Командуванням Медичних сил ЗСУ від 01.08.23 р. та відповідно до вимог Положення.Що стосується документів, які потрібні для заповнення довідки ВЛК, то це є всі документи, визначені додатком 13 до Положення, а саме:виписні епікризи;результати усіх наявних медичних обстежень;консультативні висновки лікарів-спеціалістів;та інші додаткові методи обстеження, які не входять в Перелік згідно з Положенням, але їх потребує конкретний випадок. В такій ситуації голова тієї чи іншої ВЛК формує в електронній системі направлення на обстеження, якого не вистачає для обґрунтованого винесення рішення.Якщо у людини немає при собі медичних документів, лікарі користуються даними з ЄСОЗ — єдиної системи охорони здоров’я, в якій фіксуються всі звернення за медичною допомогою громадян, лікування та встановлені діагнози.Тобто, якщо людина звертається до сімейного лікаря, то сімейний лікар в цій електронній базі даних обов’язково має зареєструвати звернення?Якщо людина звертається до сімейного лікаря з тими чи іншими проблемами здоров’я, то він дає електронне направлення до лікаря вузької спеціалізації, який, своєю чергою, за результатами проведеного огляду, консультації або стаціонарного лікування вносить їх результати в ЄСОЗ.Тобто, якщо людину привезли, як то кажуть, «з вулиці» на проходження ВЛК, у неї при собі немає медичної картки, то лікар ВЛК все одно побачить у системі інформацію про хвороби, якщо людина дійсно хворіє і зверталася за лікуванням?Так, це все в електронній базі є. Щоправда, ця база створена і працює лише два роки.Але якщо у чоловіка дійсно є якесь хронічне захворювання — він однозначно мав би протягом останніх двох років звертатися до сімейного лікаря. Тож мінімум одне звернення щодо хвороби, якщо вона є, буде зареєстровано в ЄСОЗ. Ну а хвороби, які в людини були до цього, зафіксовані тільки в паперовому вигляді. Тому ось зараз обмежено придатні повинні повторно пройти ВЛК і якщо хвороба лише «на папері» — беріть ці папери й приходьте на ВЛК самі, щоб потім не казали що вас «привезли з вулиці й немає при собі медичної картки».У соцмережах гуляють меми, що людям, які не можуть вилікуватися, треба сходити на ВЛК, і їх за 10 хвилин нібито «поставлять на ноги», визнавши придатними. Можете це прокоментувати?Як я вже казала, лікарі ВЛК у своїй роботі чітко керуються вимогами Наказу №402. Він є у відкритому доступі в інтернеті. Тож кожен може ознайомитися з його змістом самостійно. Окремо хочу порекомендувати адвокатам, які пишуть звернення з вимогою скасувати рішення ВЛК, спочатку уважно прочитати Положення. Ці адвокати пишуть звернення, посилаючись на Наказ №402, але вони не розбираються в питанні детально. Подивилися статтю — випадок, наприклад, відповідає статті 39-а, але пояснення до цієї статті ніхто не читає. От у людини гіпертонічна хвороба III стадії, і на цьому все закінчилося. Але ж потім йде опис наслідків цієї гіпертонічної хвороби. Щоб там була 39-а, в анамнезі повинні бути інфаркти, інсульти, або інші наслідки, незворотні ураження органів–мішеней. І так далі. А якщо цього не було, то це вже 39-б і, відповідно, придатний до військової служби в підрозділах забезпечення.Та ці адвокати від голів ВЛК чомусь вимагають скасувати рішення такої-то ВЛК при ТЦК та СП, визнати людину непридатною за статтею, а направити йому копію висновку нашого тощо. За деякий час знову приходить, адвокатський запит, що нам було надано таке-то адвокатське звернення з вимогою скасувати рішення, просять нас надати відповідь за 5 днів, чи анулювали ми рішення, чи провели повторний огляд.А ми читаємо і розуміємо, що законної підстави це робити немає. Навіть коли ми перевіряємо документи, переглянули все, навіть переглянувши документації в базі еHealth — а там нічого немає. У таких випадках ми цих людей викликаємо особисто до себе на переогляд і переглядаємо все з нуля. Відразу кажемо взяти з собою всі медичні документи.У разі необхідності переглядаємо не тільки документацію, а й особисто оглядаємо військовозобов’язаного, з подальшим дообстеженням його на базі Полтавської обласної клінічної лікарні, з усіма видами обстежень, що стосуються напрямку його хвороби.Ось і виходить, що адвокат звертається просто тому, що може (ну чи відпрацьовує отримані кошти) — жодних підстав скасувати рішення ВЛК немає. В результаті такий військовозобов’язаний усе одно підлягає мобілізації.Тобто, виходить, історії про те, що ВЛК хапають хворих і роблять із них придатних — це велике перебільшення? Ну, ВЛК таким не займається і не практикує. Навіщо таких людей, як ви висловилися, «хапати», додавати собі роботи? Звичайно, це перебільшення, тому що ми за це несемо теж відповідальність. Ну, вибачте, ми свої дипломи лікарів теж не на вулиці купили, ви ж знаєте, що таке вчитися в медичній академії чи університеті: це 8 років ретельного навчання.Ви згадували про те, що чоловіки, які отримали висновок про придатність до військової служби, можуть подати скаргу на дії ВЛК, яка буде розглянута позаштатною військово-лікарською комісією при Полтавському обласному ТЦК та СП. Як саме громадяни можуть це зробити? Розкажіть про алгоритм їх дій.Порядок оскарження рішень тих чи інших ВЛК чітко прописаний в пункті 3 402-го наказу.Так от, підпункт 3.1 говорить те, що рішення ВЛК міських, районних ТЦК та СП і їх відділів можна оскаржити у вищому органі. В нашій області це постійно діюча Полтавська обласна позаштатна військово-лікарська комісія.Оскарження відбувається шляхом написання людиною особисто заяви про незгоду з рішенням ВЛК міського чи районного ТЦК та СП, і передачі заяви до нас в обласний ТЦК на резолюцію начальнику — або за допомогою засобів поштового зв’язку, або при особистому візиті. Також це може зробити законний представник цієї особи.Хочу підкреслити, що заява має бути оформлена відповідно до Закону України “Про звернення громадян”. І розглядається у терміни, передбачені цим законом. Також, наголошу, що скарга має бути подана не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням. Скарги, подані з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються.Окрім того, людина, не згодна з висновком ВЛК при ТЦК та СП може звернутися до командира військової частини (або навчального центру), де він проходить службу, з проханням направити його на проходження ВЛК. У цьому випадку медичну експертизу вже проводитиме гарнізонна (або госпітальна) ВЛК.Якщо людина не згодна з результатами перегляду висновку ВЛК вищим органом, чи може вона оскаржити його у судовому порядку?Так, звісно. Але це питання вже поза межами моєї компетенції.Текст Уляни Гридас для «Полтавської хвилі»