Ідеї США щодо кордонів Донбасу та маніпуляції Кремля: головне зі звіту ISW

11.11.2026, 14:48 vesti-ua.net

На тристоронніх переговорах в Абу-Дабі росіяни не хочуть говорити про завершення війни проти України. Натомість вони знову вимагають "повернення НАТО до кордонів 1997 року" – під виглядом обговорення "нової архітектури безпеки".

Тим часом американці нібито запропонували змінити адміністративні кордони Донецької та Луганської областей, щоб Кремль нарешті зміг "звільнити" весь Донбас. Подробиці повідомили в Інституті вивчення війни (ISW)

За підсумками першого дня тристоронніх переговорів в Абу-Дабі аналітики констатували: Кремль намагається зосередити обговорення на значних змінах європейської архітектури безпеки. Іншими словами, агресор зосереджений на спробі відродити свої ультиматуми 2021 року, адресовані США та НАТО, щодо скорочення присутності Північноатлантичного альянсу в Європі.

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров 10 листопада заявив, що "абсолютно розумно" спочатку домовитися про майбутнє європейської архітектури безпеки, а лише потім переходити до врегулювання війни в Україні.

Те ж саме, за повідомленнями ЗМІ, сказав неназбавлений представник російської делегації: за його словами, завершення війни в Україні на цих "мирних переговорах" є "лише одним пунктом" у ширшій дискусії про архітектуру безпеки і "підпорядковане" головній меті переосмислення "всеосяжної" та "неподільної" архітектури безпеки Європи.

"Російські заяви про європейську архітектуру безпеки стосуються вимог Росії від грудня 2021 року до НАТО припинити розгортання нової зброї та військового персоналу в державах, які приєдналися до альянсу після 1997 року, що по суті дає Росії право вето на політику НАТО та обмежує суверенний вибір держав щодо вступу до блоку. Кремль нещодавно відновлював свої початкові вимоги до НАТО від 2021 року, що суперечить заявам колишнього старшого радника президента США Джареда Кушнера, зробленим останніми днями, про те, що кожна країна повинна зберегти свій суверенітет і владу над власною безпекою та альянсами після мирних переговорів про припинення війни в Україні, і що НАТО залишиться центральним елементом європейської колективної оборони", – підкреслили в ISW.

Кремль неодноразово намагався виправдати загарбницьку війну проти України брехнею про загрози безпеці РФ, нагадали аналітики. За версією агресора, таку загрозу нібито становило можливе приєднання України до НАТО.

В ISW додали, що Кремль давно стверджує, що розширення НАТО було однією з "корінних причин" війни, які мають вирішити мирні переговори. Однак ні НАТО, ні Україна насправді не зробили жодних суттєвих кроків для вступу України до Альянсу в період з 2008 по 2022 рік.

"НАТО ніколи не становило загрози безпеці Росії, але Путін вторгся в Україну у 2022 році, щоб зруйнувати єдність НАТО та Заходу, як давно зазначає ISW. Тривала кампанія когнітивної війни Кремля, яка хибно звинувачує НАТО та Україну в загрозі суверенітету Росії, покликана виправдати зусилля Росії щодо відновлення контролю над колишніми радянськими державами і не відображає справжньої стурбованості Росії своєю безпекою", – зазначається в матеріалі.

Американські, українські та європейські посадовці погодилися з необхідністю надійних гарантій безпеки для України після війни та участі європейських чиновників у майбутніх багатосторонніх переговорах про припинення війни в Україні. І те, і інше Кремль неодноразово й прямо відкидав.

Згоди з цього питання американські, українські та європейські посадовці досягли на тристоронніх переговорах в Абу-Дабі.

"Державний секретар США Марко Рубіо, переговорники президента США Стів Віткофф і Джаред Кушнер 9 та 10 листопада наголосили, що для довгострокового врегулювання війни необхідні надійні гарантії безпеки для України після війни, майбутня участь європейських посадовців у мирних переговорах та пряма взаємодія між Росією та європейськими посадовцями щодо ширших геополітичних домовленостей у галузі безпеки", – йдеться в матеріалі.

В ISW додали, що низка західних ЗМІ повідомила, що США звернулися до Кремля із запитанням, чи погодиться Москва на гарантії безпеки для України з боку США та НАТО за статтею 4 та статтею 5 Договору про колективну безпеку, які дозволять Україні запитувати консультації з державами НАТО, коли територіальна цілісність України перебуває під загрозою, та отримувати допомогу від альянсу в разі майбутнього нападу.

"Російські посадовці неодноразово відкидали ідею гарантій безпеки Заходу для України з 2025 року та можливість того, що європейські посадовці матимуть місце за столом переговорів, поки європейська позиція не відповідатиме повністю максималістським вимогам Росії", – зазначили в ISW.

Лавров 10 листопада заявив, що зустрічі США з європейськими представниками в Абу-Дабі не є "перспективним підходом" до переговорів.

Тим часом депутат Державної думи Росії Олександр Асафов 10 листопада заявив, що очікування Росії від переговорів в Абу-Дабі "досить скромні", а участь Європи в переговорах може "паралізувати" переговори ще до їх початку.

"Ці заяви узгоджуються з явними відмовами Москви в попередні тижні від участі Європи в переговорах про припинення війни в Україні та суперечать заявам США, України та Європи на користь включення європейських чиновників у майбутні мирні переговори", – підкреслили аналітики.

На тлі переговорного процесу в Абу-Дабі видання The Economist розповіло, що американські переговорники зробили Києву несподівану пропозицію: змінити адміністративні кордони Донецької та Луганської областей. Якщо за їх межі буде винесена поки не окупована Росією частина областей – Росія зможе оголосити про повне захоплення Донбасу, вважають американці. Відповідно – війну можна буде завершити без виведення Сил оборони з підконтрольної частини Донецької та Луганської областей, які РФ не змогла окупувати.

Нові адміністративні кордони цих областей проходили б по лінії зіткнення, писали ЗМІ.

"Однак президент Росії Володимир Путін продемонстрував, що його територіальні амбіції в Україні виходят далеко за межі Донбасу. Росія незаконно анексувала Луганську, Донецьку, Херсонську та Запорізьку області у вересні 2022 року, і Кремль давно змушує російське суспільство очікувати, що незаконна анексія Росією цих частин України буде постійною. Російські посадовці також регулярно стверджують, що "Новоросія" – аморфний вигаданий регіон на півдні та сході України – є невіддільною частиною Росії. Зокрема, "Новоросія" включає не лише окупований Крим і чотири області, які Росія незаконно анексувала, а й Харківську, Дніпропетровську, Миколаївську та Одеську області", – нагадали в ISW.

Аналітики вкотре зазначили, що Путін і російське військове командування створили хибну реальність, засновану на перебільшених заявах про значне просування військ РФ уздовж лінії фронту. І будь-які дискусії про "перекроювання" адміністративних кордонів на основі лінії фронту Кремль спробує перевернути в інтересах Росії.

Високопоставлені російські військові та політичні чиновники регулярно роблять відверто неправдиві заяви про просування Росії на лінії фронту, часто – приписуючи десятки кілометрів до реальної лінії фронту.

Зокрема, 2 вересня Путін заявив, що російські війська захопили Святогірськ (14 кілометрів на північний захід від Лимана), попри те, що українські контратаки відсунули лінію фронту більш ніж на 20 кілометрів на схід від населеного пункту.

Витік карти міністерства оборони Росії (МО) за квітень 2026 року також продемонстрував, що російське військове командування має сильно спотворене уявлення про лінію фронту, а заяви про просування Росії в західній частині Запорізької області набагато перевершують навіть найсміливіші заяви російських військових блогерів того часу.

Міністерство оборони Росії також зробило кілька хибних заяв за останні місяці про оточення українських військ на півночі Харківської області та в Добропіллі на Донеччині, не надавши жодних доказів цих заяв.

"Ці перебільшення є частиною масштабніших зусиль когнітивної війни, мета яких – переконати Захід змусити Україну капітулювати перед вимогами Росії. Такий величезний розрив між реальними умовами на полі бою та офіційними заявами Росії про лінію фронту ускладнить будь-які спроби змінити адміністративні кордони Донецької та Луганської областей і загрожує тим, що Москва заявитиме, ніби володіє більшою територією, ніж насправді", – зазначили в ISW.